准格尔旗突破村域界限，以区域化联合党委为载体，联动筑强堡垒、联融发展资源、联享效益红利，形成科学合理高效、合作互利共享发展模式，强了组织力、带活村集体、富了老百姓。

联学联考，“头雁”计划筑强嘎查村党组织组织力

为加强村级组织建设，准格尔旗实施“头雁计划”，通过联学、联考，让大家跳出小环境，融入“大圈子”，开拓视野学先进、找差距，补短板。

今年，准格尔旗在全旗范围开展嘎查村党组织书记“擂台比武”，并确定今后每年按照10%的比例，联评优选乡村振兴“明星书记”，大家同台亮业绩，展现自身实绩和特色亮点，学习其他村先进经验和典型作法。

为使村干部队伍具备挑起农村产业发展大梁、带领农民致富能力，该旗还按计划、分批次组织乡村振兴带头人队伍专题学习班，与鄂尔多斯生态职业学院、鄂尔多斯市乡村振兴专业人才服务中心等院校、教育机构合作，2022年举办嘎查村党组织书记集中培训班、嘎查村干部乡村振兴专题轮训等旗级培训班21期，通过现场观摩教学、班级宣讲分享、微信平台发布等方式交流体会、切磋技能，把问题带到学习班上讨论，把办法带回村里头实践。

同时，建立严明的考核制度，对嘎查村“两委”班子及成员实施年度绩效考核，形成“基本报酬+绩效考核+配套保障+村集体经济奖励”四位一体报酬待遇体系，旗财政每年预算1000万元进行奖励，激发嘎查村干部干事创业活力。

联产联创，区域共建带活村集体经济发展前景

创建区域共建模式，由旗委组织部统筹、乡镇党委牵头，将“地域相连、条件相近、人文相融、优势互补”的若干村子、非公企业和社会组织、帮扶企事业单位联合起来，成立区域化联合党委，联合党委书记从乡镇机关科级干部中择优选派，实现“组织联建，活动联谊，产业联动，资金联筹，市场联通，利益联享”的目标。在组织联建的基础上，在联合党总支统一领导下，突破村域界限，整合资源优势，形成科学合理高效的绿色发展模式，跨村子成立规范的村集体企业，实行公司化运作，以“企业＋党组织＋合作组织＋农户”的产业发展模式，抓实农村党建，拉动产业转型，突出益联结机制，营造生态、宜居、休闲、文明、富裕的和美乡村。

联益联享，文旅融合增值为百姓再添致富红利

准格尔旗借助一产二产丰富的发展基础，通过文旅融合增值为百姓再添红利。

百里长川联合党委一改过去“各自为政”、分段经营的现状，引领沿川10个村联合承办旗级重大节庆活动，主办了长滩四月八民俗文化旅游节、百里长川油菜花节等特色活动，创建“生态农业观光文化旅游带”共建品牌。纳日松镇购置火车皮以每年150万元承包给伊泰集团，发展壮大村集体经济，各村通过机械租赁、入股分红、物业保洁、绿化服务、矿区复垦等形式，建立矿业服务产业项目46个，为村民就业致富创造机遇。

十二连城乡兴胜店村在经营土地规模化经营的基础上，创新发展“农家乐、采摘园、休闲观光”等乡村旅游业，通过乡村旅游业、电商平台、网红直播带货等方式带活农副产品销售。近几年来，兴胜店村家家户户种大棚，平均每栋每年纯收入约5万元，当地村民人均纯收入26500元。同时，该村将育苗基地建在“家门口”，鼓励有能力的村民就近到育苗产业项目基地打工，通过稳定和临时两种方式，育苗基地每天平均吸纳30余名当地村民，每天每人可获得110元薪酬，每人每年增收3万元，目前，育苗产业已为村民提供了50余万元的务工收入。

大路镇则立足大部分村庄座落于黄河畔上、临近工业园区等优势，打造了小滩子村休闲垂钓游和黄河稻鱼生态观光园、大沟村荷花鱼塘、苗家滩大棚采摘和文化观光、乌兰不浪村二官镇沙地冲浪等乡村旅游点，串点成线，文化交流，产品互市，抱团营销，推动文旅融合增值为百姓再添致富红利。该镇的苗家滩社区探索出“党支部+公司+农户”产业发展模式，着力在大棚种植、设施养殖、分拣包装及乡村民宿、乡愁文化旅游等项目上下功夫,持续壮大了产业，建成集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合特色社区，实现了党建融合、服务融心的基层治理新格局。今天的苗家滩，建成了准格尔旗首家乡村美术馆“三乡美术馆”，打造了农耕文化综合智能展厅，为乡村旅游注入文化内涵。（张春林）